Яков Якубович: Почему России необходимо законодательство по регулированию шума?
В России на сегодняшний день существует значительная проблема, связанная с отсутствием единого федерального закона, регулирующего шум в жилых зонах. В условиях, когда соседи часто становятся участниками конфликтов из-за шума, необходимы четкие правила и механизмы привлечения к ответственности за нарушения.
Фото: фото: нейросети, источник: CHATGpt
Подробнее эту тему RuNews24.ru обсудил с Яковом Якубовичем, экспертом Института фундаментальных проблем социо-гуманитарных наук НИЯУ МИФИ
На уровне государства лишь существует межгосударственный стандарт, который регулирует требования к измерению шума. Согласно СанПиН 1.2.3685-21, допустимые уровни шума в квартирах составляют до 40 дБА в дневное время и до 30 дБА в ночное время. Однако в разных регионах подходы к контролю соблюдения этих норм радикально отличаются. Функции контроля легли на плечи Роспотребнадзора, который, однако, не имеет четких механизмов фиксации нарушений.
Яков Якубович отметил: «Разнообразие региональных законов приводит к запутанности». Некоторые регионы устанавливают «часы тишины» с 22:00 до 23:00, но размытые критерии нарушений не позволяют четко определить, что именно считается шумом. Полиция, перегруженная другими делами, часто не реагирует на жалобы граждан, что дополнительно усугубляет ситуацию.
В 2023 году депутаты от ЛДПР предложили законопроект, направленный на установление единого «ночного времени» с 23:00 до 07:00. Также планируется запрет на шум от бытовой техники и ограничение времени на проведение ремонтных работ. Однако как подчеркивает Яков Якубович, этот законопроект «завис» из-за споров о механизмах контроля.
1. Методы контроля: Как именно фиксировать нарушения? Через замеры шума или только по показаниям свидетелей?
2. Полномочия управляющих компаний (УК): Как УК будет передавать свои данные в полицию, если отсутствуют четкие регламенты?
3. Размер и целевое использование штрафов: Пока неясно, каковы будут штрафы и куда будут направлены средства от них.
Необходимо учитывать и риски злоупотреблений: соседи могут заявлять о шуме из-за личной неприязни, что может привести к избирательному наказанию жильцов. Как отмечает Яков Якубович: «Без четких норм и порядка замеров шума, достижимость справедливости остается под вопросом».
Для эффективного решения проблемы тишины в многоквартирных домах нужно:
— Четко определить нормы шума и порядок их замеров.
— Разработать процедуру привлечения к ответственности.
— Определить, куда пойдут средства от штрафов.
— Создать механизм обжалования штрафов.
— Учесть исключения для экстренных случаев.
Законопроект о борьбе с шумом необходим, но требует серьезной проработки. Важно создать такие механизмы, которые не только повысят ответственность жильцов, но и защитят их от необоснованных штрафов. Если удастся устранить «серые зоны» и неясности, это значительно улучшит качество жизни граждан, сделав их мгновения более комфортными. Яков Якубович подчеркнул: «Мы на пороге перемен, и если они произойдут, мы увидим, как дома становятся тише».
Читайте нас в телеграм
